Для проведения негосударственной экспертизы организация должна соответствовать ряду законодательных требований и иметь подтверждающие документы. Эти документы гарантируют заказчику, что заключение будет иметь юридическую силу и может быть использовано при получении разрешения на строительство. Знание состава и статуса этих документов позволяет избежать ошибок при выборе подрядчика и гарантирует правомерность проведения экспертизы.
Кто имеет право проводить негосэкспертизу
Согласно статье 49.1 Градостроительного кодекса РФ и Федеральному закону № 337-ФЗ, негосударственную экспертизу проектной документации могут проводить только организации, включённые в официальный реестр, формируемый и контролируемый Минстроем России. Право на осуществление деятельности подтверждается рядом обязательных документов:
- Свидетельство о внесении в реестр аккредитованных организаций, размещённый на сайте Минстроя РФ;
- Приказ или распоряжение Минстроя о внесении организации в реестр с уникальным номером;
- Квалификационные аттестаты всех экспертов, указанных в составе экспертной группы;
- Выписка из реестра действующих заключений — в случае запроса или подтверждения полномочий организации;
- Учредительные и регистрационные документы, подтверждающие наличие необходимой формы собственности и права на оказание экспертных услуг.
Квалификация экспертов: обязательные условия
Все специалисты, участвующие в подготовке заключений, должны иметь действующие аттестаты эксперта. Аттестация проводится уполномоченными комиссиями при Минстрое РФ. Ключевые требования:
- Наличие профильного образования и опыта работы в области проектирования или экспертизы не менее 5 лет;
- Прохождение государственной аттестации и подтверждение компетенций по соответствующим разделам проектной документации;
- Внесение информации о каждом эксперте в официальный реестр аттестованных специалистов на сайте Минстроя РФ;
- Соответствие разделов, проверяемых экспертом, его квалификационному профилю (например, инженер по ОВ не может проверять конструктивные решения);
- Регулярное подтверждение аттестации при её продлении (обычно — один раз в 5 лет).
Дополнительные документы, подтверждающие легальность деятельности
Помимо свидетельства аккредитации и аттестатов экспертов, надёжные организации, оказывающие услуги негосэкспертизы, предоставляют также:
- Лицензии на выполнение инженерных изысканий и проектирования (при наличии комплексных услуг);
- Полисы страхования ответственности — покрытие профессиональных рисков и гарантий для заказчика;
- Примеры ранее выданных заключений с архивными номерами, включёнными в единый реестр;
- Шаблоны договоров и образцы заключений, где прописаны права и обязанности сторон;
- Регламент ведения внутреннего реестра выданных заключений (в соответствии с требованиями закона № 337-ФЗ).
На что обратить внимание заказчику
Прежде чем заключать договор на проведение негосударственной экспертизы, заказчику рекомендуется:
- Проверить, включена ли организация в официальный реестр аккредитованных экспертов на сайте Минстроя РФ;
- Запросить копии аттестатов экспертов, задействованных в проверке проекта;
- Уточнить сферу компетенции экспертов и их допуск к проверке конкретных разделов документации;
- Убедиться в наличии страхования профессиональной ответственности или иных финансовых гарантий;
- Ознакомиться с типовым договором и процедурой сопровождения при замечаниях или повторной подаче.
Надёжность и законность негосударственной экспертизы подтверждаются наличием аккредитации, квалифицированных экспертов и ведением официального реестра. Заказчику важно выбирать только те организации, которые открыто предоставляют документы, работают в рамках действующего законодательства и имеют опыт сопровождения сложных проектов. Это не только гарантирует юридическую силу заключения, но и снижает риски в реализации проекта.
