Требованием Федерального закона № 337-ФЗ, принятого 28 февраля 2011 года, было обязательное прохождение экспертизы, которой должна подвергаться проектная документация, разработанная как для капитального строительства, так и для реконструкции и ремонта.
В 2012 году в этот закон были внесены поправки, действие которых вступило в силу 1 апреля 2012 года. Согласно этим поправкам устанавливается юридическое равенство заключений, выданных как государственной так и негосударственной экспертизой.
Принятые изменения дают заказчикам иметь право выбора проведения государственной или негосударственной экспертизы своего проекта, обратившись к независимым экспертам.
Негосударственная экспертиза должна проводиться в полном соответствии с градостроительным кодексом, всех Постановлений правительства РФ, приказов Минрегионразвития РФ и других нормативно-правовых актов, которые регулируют деятельность независимых организаций по проведению экспертиз.
Организации, проводящие негосударственную экспертизу, должны иметь аккредитацию на право ее проведения. Главными требованиями для такой организации являются наличие в ней работников с высшим профессиональным образованием в нужной области, пятилетний стаж и более работы в области проектирования, или от трех лет и более работы в органах государственной экспертизы, строительного контроля или надзора.
Негосударственная экспертиза проводится в сроки всегда более меньшие, чем государственная. Сроки эти в государственной экспертизе ограничены двумя месяцами, но они редко соблюдаются. При заключении договора с независимыми экспертами оговариваются сроки проведения проверки, которые строго соблюдаются обеими сторонами.
Анализ документации, проводимый экспертами, полезен, в первую очередь, самому заказчику. В ходе его проведения могут быть обнаружены ошибки и нарушения в составлении документов.
Экспертиза проектов строительства помогает определить правильность и обоснованность конструктивных и технологических решений, принятых в ходе разработки проектной документации. Независимая экспертиза является страховкой от технических и финансовых рисков, которые могут выявиться в процессе реализации проектных решений.
Положительное заключение, выданное негосударственной экспертизой в результате проведения проверки проектной документации, становится главным документом, на основании которого выдается разрешение на строительство.
